Выборы глав субъектов Российской Федерации проводились с 1991 по 2005 год. В период с 2005 по 2011 год выборы главы субъекта РФ были непрямыми – глава субъекта утверждался законодательным органом по предложению президента России. С 2012 года возвращены прямые выборы глав субъектов Российской Федерации.
Официальное название
В 1999 году в новом законе был закреплен термин «высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации».
Однако неофициально данные выборы называются по-разному. Выборы главы исполнительной власти, губернаторские выборы – или просто: выборы главы.
Кроме того, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации в разные периоды времени и в разных регионах называлось по-разному: президент республики, глава республики, губернатор края или области, председатель правительства субъекта РФ, глава администрации, губернатор.
История изменения законодательства
После развала СССР, в период с 1991 по 1996 год, выборы глав субъектов Российской Федерации проводились не во всех регионах. В большинстве регионов высшие должностные лица назначались президентом.
В 1996 году Конституционный суд России рассмотрел запрос губернатора Алтайского края и признал, что глава администрации должен избираться народом, а не назначаться Законодательным собранием. В Федеральный закон о порядке формирования Совета Федерации было включено положение о необходимости завершения выборов глав во всех субъектах Российской Федерации до конца 1996 года.
С 1996 по 2004 год выборы проводились во всех субъектах РФ.
В 2004 году по инициативе президента РФ Владимира Путина был разработан и в декабре того же года подписан новый закон о порядке наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Согласно новому закону, глава утверждался законодательным органом субъекта РФ, кандидатуру предлагал Президент РФ. Последние прямые выборы главы субъекта РФ состоялись в Ненецком автономном округе в январе 2005 года.
В 2012 году по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева был принят новый федеральный закон, возвращающий прямые выборы глав субъектов РФ. Согласно новому закону, прямые выборы должны состояться по истечении срока полномочий действующих глав субъектов РФ.
Прямые выборы в 2012 году
Первые прямые выборы должны были пройти в тех субъектах РФ, где срок полномочий действующих высших должностных лиц истекал с 1 июня по 31 декабря 2012 года.
После многолетнего перерыва 14 октября состоялись прямые выборы главы субъекта Российской Федерации в Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях.
Примечательно, что везде были переизбраны действующие губернаторы.
Изменения в 2013 году
2 апреля 2013 года президент Владимир Путин подписал закон, согласно которому субъекты РФ могут выбрать один из двух вариантов процедуры избрания главы субъекта Российской Федерации.
Первый вариант – избирать главу субъекта РФ всенародным голосованием, второй вариант – глава субъекта РФ определяется местным парламентом.
На данный момент два субъекта Российской Федерации – Ингушетия и Дагестан – отказались от прямых выборов.
Выборы глав субъектов РФ в 2013 году
В единый день голосования 8 сентября должны были состояться выборы высшего должностного лица в девяти субъектах РФ. Два субъекта РФ отказались от прямых выборов.
Прямые выборы пройдут только в семи субъектах РФ:
- Московская область – выборы губернатора Московской области
- Республика Хакасия – выборы главы Республики Хакасия
- Магаданская область – выборы губернатора Магаданской области
- Владимирская область – выборы губернатора Владимирской области
- Забайкальский край – выборы губернатора Забайкальского края
- Хабаровский край – выборы губернатора Хабаровского края
- Чукотский автономный округ – выборы губернатора Чукотского автономного округа