Сельское поселение – один из пяти типов муниципального образования, является частью муниципального района. Зачастую, сельское поселение представляет собой ряд объединенных общей территорией сельских населенных пунктов – поселки, села, станицы, деревни, кишлаки, аулы и т.д.
На 1 января 2012 года, по данным Росстата, в России существуют 18 883 муниципальных образований в статусе «сельское поселение». Численность населения в сельском поселении может варьироваться от ста до нескольких десятков тысяч человек.
Высшим должностным лицом данного муниципального образования является глава сельского поселения.
Порядок и процедура выбора главы сельского поселения регулируется как местным уставом, так и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Выборы главы сельского поселения
1 января 2006 года вступила в действие новая редакция закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где была изменена структура управления муниципальным образованием.
Было введено два термина – глава муниципального образования (глава (мэр) города и/или сельского поселения) и глава местной администрации (сити-менеджер).
Но для сельского поселения, где управленческий аппарат небольшой, нет необходимости разграничения полномочий на главу представительного органа и главу местной администрации. Однако допускается избрание главы муниципального образования представительным органом из своего состава.
Сельское поселение в своем уставе определяет формат выбора главы сельского поселения – на муниципальных выборах в ходе прямого тайного голосования или представительным органом из своего состава.
Если по уставу сельского поселения глава избирается в ходе прямых выборов, то в соответствии с законодательством выборы главы сельского поселения назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия действующего главы сельского поселения.
В случае прямых выборов главы сельского поселения, создается единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию поселения. Глава избирается из кандидатов, зарегистрированных избирательной комиссией.