Если для регистрации кандидатом и/или избирательным объединением предоставлены подписные листы, избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
Порядок проверки подписных листов
Для проведения проверки поданных документов избирательная комиссия может образовывать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и привлеченных экспертов.
Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и/или их подписей.
Избирательная комиссия обязана оповестить кандидата и/или избирательное объединение о времени проверки подписных листов. Кандидат и/или его уполномоченный представитель может присутствовать при проверке подписных листов.
Проверке подлежат 20% подписей избирателей. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). В подписных листах, отобранных для проверки, проверяются все сведения, указанные в данных листах.
В ходе проверки избирательной комиссией подписных листов, подписи могут быть признаны недостоверными и/или недействительными.
Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Такая подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке.
Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
Недействительными подписями могут быть признаны:
- Подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе.
- Подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности.
- Подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых сведений либо без указания даты внесения избирателем своей подписи в подписной лист.
- Подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом.
- Подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно.
- Подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенным в этот подписной лист.
- Подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы.
- Подписи, собранные с нарушением требований.
- Подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня оплаты изготовления подписных листов.
Весь подписной лист может быть признан недействительным, если:
- подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и/или кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения
- хотя бы одна из этих подписей в листе недостоверна
- не указана или не внесена собственноручно одна из дат заверения подписного листа
- в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и /или в дате внесения подписи указанным лицом и/или кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, не оговоренные специально
- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и/или кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности
- сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно.
Завершение процесса проверки подписных листов
По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, который подписывается уполномоченным на то членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Протокол предоставляется в избирательную комиссию для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и/или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми.
Протокол прилагается к решению избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Копия протокола передается кандидату, уполномоченным представителям избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
Если кандидат и/или избирательное объединение не согласны с количеством обнаруженных недействительных и/или недостоверных подписей, протокол избирательной комиссии может быть обжалован в суде, где будет произведена повторная проверка подписных листов.