Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей, но не могут самостоятельно по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования. Такими причинами могут являться состояние здоровья и/или инвалидность избирателя.
Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей, но находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Такие избиратели могут проголосовать вне помещения для голосования.
Порядок голосования вне помещения для голосования регулируется законами:
- № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
- № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
- № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
Порядок голосования вне помещения для голосования
Если избиратель в день голосования не может явиться на избирательный участок по уважительной причине, он должен сообщить об этом в письменной или устной форме в участковую избирательную комиссию.
Заявление или устное обращение могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, участника референдума, адрес его места жительства.
Участковая комиссия вправе признать причину невозможности посетить избирательный участок неуважительной и должна немедленно сообщить об этом избирателю, аргументировав свое решение.
Участковая комиссия регистрирует все обращения о невозможности прийти в день голосования на избирательный участок в реестре, где указывает данные об избирателе и причине невозможности прийти в день голосования. Если обращение было передано с помощью другого лица, в реестр вносятся данные и о другом лице. По прибытии в день голосования членов комиссии к избирателю такое обращение подтверждается личным письменным заявлением.
Голосование вне помещения проводится только в день голосования. Голосование проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Они должны иметь при себе предварительно опечатанный в участковой комиссии переносной ящик для голосования и необходимое количество бюллетеней.
Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда. Председатель также должен предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при голосовании вне помещения.
Выезжающие для голосования вне помещения члены участковой комиссии получают бюллетени и расписываются за них.
Приехав к избирателю, члены участковой комиссии проверяют документы избирателя и выдают бюллетень. Бюллетень может быть выдан только тем избирателям, которые подали заявление и были зарегистрированы в реестре.
Если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить его, он может попросить об этом другого избирателя. Заполнять бюллетень за избирателя члены выездной комиссии и/или наблюдатели не имеют права.
Если избиратель, ранее заявивший о невозможности в день голосования прийти на избирательный участок, все-таки пришел, но при этом к нему выехали члены участковой комиссии, ему не может быть выдан бюллетень для голосования. Избиратель сможет проголосовать только по возвращении членов участковой комиссии и установлении факта, что избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
Ящики для голосования вне помещения избирательного участка
Максимальное количество переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке составляет:
- до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования
- от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования
- более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования
Количество ящиков для голосования может быть увеличено по решению избирательной комиссии в случаях, если:
- на территории избирательного участка более 50 избирателей старше 80 лет и/или инвалидов
- избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
- на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
- при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
В таких случаях количество ящиков для голосования увеличивается на один.
Окончание выездного голосования
По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются:
- количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования;
- количество письменных заявлений избирателей;
- количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) бюллетеней;
- сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование;
- сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования.