Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания установленного для голосования времени. Непосредственный подсчет производят члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии остальных членов комиссии и наблюдателей.
Порядок подсчета голосов на выборах в случае выборов в коллегиальный орган власти регулируется законами:
- № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
- № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
Порядок подсчета голосов на выборах в случае выборов президента РФ регулируется законом № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
Порядок подсчета голосов
В большинстве случаев подсчет голосов избирателей производится вручную. На некоторых избирательных участках проводится эксперимент по автоматическому подсчету голосов с использованием КОИБ (Комплексы обработки избирательных бюллетеней).
При ручном подсчете голосов избирателей сначала вскрывают переносные ящики. Проверяют пломбы (печати на ящиков, обеспечивающие их целостность), соответствие количества бюллетеней количеству избирателей, голосовавших дистанционно. После чего проверяют пломбы у стационарных ящиков и вытаскивают все бюллетени.
Если одновременно проходило несколько выборов, то порядок подсчета голосов устанавливается исходя из статуса проведенных выборов. Сначала происходит процедура подсчета голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем в органы государственной власти субъекта РФ и потом в органы местного самоуправления.
Поэтому члены участковой комиссии сначала сортируют бюллетени по видам выборов. Подсчет голосов избирателей по каждому виду выборов происходит последовательно.
После сортировки бюллетеней по видам выборов, члены участковой комиссии с правом решающего голоса начинают сортировку бюллетеней по голосам за кандидатов, одновременно отмечая недействительные бюллетени.
Сортировка голосов происходит путем оглашения отметок в каждом бюллетене, кроме того, каждый бюллетень предоставляется для визуального контроля наблюдателям. Оглашать результат в двух бюллетенях одновременно запрещено.
После того, как все бюллетени были рассортированы, начинается непосредственный подсчет голосов по каждому кандидату отдельно. Одновременный подсчет за разных кандидатов запрещен.
Итоговое число голосов по каждому кандидату заносится в протокол. Окончательно заполненные протоколы подписывают члены участковых комиссий. Если кто-то из наблюдающих за подсчетом голосов не согласен с протоколом и/или заметил какие-либо нарушения при подсчете, составляется заявление.
Если выборы проходили по многомандатным избирательным округам, и у избирателя было более одного голоса, сортировка бюллетеней по кандидатам не производится. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из бюллетеней отметки избирателя. Бюллетень предоставляется для визуального осмотра, а оглашенные данные, содержащиеся в бюллетене, заносятся в увеличенную копию протокола, содержащую фамилии всех кандидатов, внесенных в бюллетень, и суммируются.
После окончания подсчета голосов, рассортированные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, для последующей доставки в ЦИК.
В случае использования на избирательном участке КОИБ, которые автоматически подсчитывают голоса в режиме реального времени еще во время голосования, члены участковой комиссии просто переносят данные из КОИБ в протоколы.
Кто имеет право присутствовать при процедуре подсчете голосов
Право присутствовать при процедуре подсчета голосов имеют:
- члены участковой комиссии с правом решающего голоса;
- наблюдатели;
- международные наблюдатели;
- члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов;
- кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией или его доверенное лицо;
- уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией или кандидат из указанного списка;
- член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
- представители СМИ
Недействительные бюллетени
Бюллетени, не учитываемые при подсчете голосов:
На участке:
- Подделанные, не являющимися официальными бюллетенями.
- Не заверенные участковой комиссией:
- нет печати УИК;
- нет подписей двух членов УИК.
- Без каких-либо отметок в квадратах (пустой).
- Если отметок больше, чем количество голосов избирателя.
- Если отмечен кандидат, снявший до этого свою кандидатуру.
Из переносных ящиков:
- Если число бюллетеней превышает число избирателей, расписавшихся в получение бюллетеня.
Из конверта:
- Если отсутствуют реквизиты:
- подпись избирателя;
- нет печати УИК;
- нет подписей двух членов УИК;
- Если в конверте оказалось более одного бюллетеня установленного образца.